В большинстве этих стран действуют собственное правительство и законы. Начало Содружеству было положено на имперских конференциях 1926 и 1930 годов. Там был сформулирован статус членов Содружества как ассоциации независимых государств и определены принципы их взаимоотношений.
Принятый в 1931 году британским парламентом Вестминстерский статут утвердил равноправие 6 доминионов – Австралии, Новой Зеландии, ЮАР, Нью-Фаундленда, Канады и Ирландии.
Вошедшие в него страны объединились на основе общих интересов и торговых обязательств, также признали, что королева Великобритании является и их монархом. Сегодня в Содружество входит более 50 стран.
Высший орган Содружества – конференции глав правительств (созываются раз в два года). Как правило, главы государств, входящих в Содружество, встречаются для обсуждения общих проблем, пытаясь помочь друг другу. Проводятся также совещания министров финансов, торговли, образования и другие.
Почему так часто говорят о гражданских правах?
Ты, конечно, часто слышишь в телевизионных новостях: «Нарушаются права человека», «В данной стране неправильно относятся к правам человека».
Почему это так важно – соблюдать не только законы, но и права каждого отдельного человека? Люди всегда отстаивали свои гражданские права, возможность быть самостоятельными в своем выборе. Это вовсе не означает, что они борются за свободу, за личную независимость от кого-либо.
Основным в борьбе за гражданские права является следующее. Прежде всего это свобода вероисповедания, право человека верить в того или иного бога и возможность выполнять религиозные обряды. Кроме того, гражданские права предполагают свободу высказываний как публично, на диспутах, так и в печати, в газетах и других видах изданий.
Соблюдение гражданских прав означает и право голосования за то или иное правительство, или, напротив, вынесение ему вотума недоверия.
Особая история установления гражданских прав произошла в Америке, где черное население боролось за то, чтобы его приравняли по правам к белому. Это произошло в 1959 году.
Интересно, что в 1959 году ООН постановило, что дети, независимо от места их проживания, также обладают особыми правами. Эти права были перечислены в «Декларации прав ребенка». Среди правил можно отметить следующие: ребенку должны быть предоставлены условия для нормального и здорового развития. Он должен быть свободен в своих поступках и в своем выборе, его следует уважать наравне со взрослыми. У каждого ребенка должно быть имя и национальность, любовь и понимание. Он должен иметь возможность посещать школу и располагать временем для игр и занятий спортом.
Что такое налоги?
Существует выражение: «Смерть и налоги всегда с нами». В той или иной форме люди платили налоги с древнейших времен. Но существует большая разница между налогами в древности и налогами, которые мы платим сейчас. В древние времена люди платили налог на потребляемые товары или на предметы импорта. Эти налоги были возложены на народ правителем и были настолько высоки, насколько можно было выдержать. Это было обязанностью непривилегированных классов – рабов, вассалов, крестьян, поселенцев, покоренных народов для поддержки правящих классов. За исключением определенных налогов, в Древнем Египте и Риме не был введен прямой налог на прибыль и богатство. Каждый гражданин просто был вынужден платить налоги практически за все, чем пользовался и что делал.
Только в последнее время появился новый подход к налогообложению: платить налоги по согласованию с людьми, чтобы их представители сами решили вопрос, какие наложить взимания, чтобы поддержать правительство. Это один из путей самоуправления народа: решать, на что вводить налоги, и исправно их платить (хотя, конечно, никто особенно не радуется этой обязанности).
Самые важные события в истории – результат народного протеста против непосильных налогов, навязанных людям их правителями. «Великая хартия вольностей», Французская и Американская революции частично были связаны с желанием установить справедливую систему налогообложения.
Подоходный налог в Англии впервые был установлен в 1798 году. В США федеральное правительство освободило большую часть населения от налога на покупки, спиртное, табак и продажу земли, и так продолжалось до Первой мировой войны. В это время и позже правительство установило имущественный налог, увеличило налог на прибыль предприятий и индивидуальных лиц и ввело многие другие налоги.
В США каждый штат вводил также свои собственные налоги, такие, как налог на газовые линии, розничную продажу, средства передвижения и подоходный налог.
Почему мы вынуждены платить налоги?
Налогообложение было введено во всех развитых обществах, чтобы было чем платить людям, обслуживающим правителя или правительство. В Римской Империи сбор налогов был возложен на специальных сборщиков, которые собирали, что могли, и передавали государству.
В Англии первая попытка центрального правительства ввести налоги относится к X веку, когда был установлен налог на землю. При Плантагенетах доход монархии зависел частично от дохода с королевских земель, а частично от денег, собранных с земель, данных в пользование людям, несущим военную службу на пользу короля. Позже, когда этих доходов стало не хватать, король приказал ввести другие налоги, таможенную пошлину на товар, поступающий в королевство и вывозимый из него.
Но парламент приобретал все большее значение, и было принято решение, что монарх не может повышать налоги без одобрения парламента. Это сильно повлияло на развитие политических институтов Британии.
Карл I безуспешно пытался ввести мореходный налог без согласования его с палатой общин и поплатился за свое неблагоразумие. Когда Вильгельм III и Мария взошли на престол в 1688 году, раз и навсегда было решено, что никакое повышение или введение налогов не производится без согласования с парламентом.
Налогообложение делится на два типа: прямое и косвенное. Основные принципы прямого налогообложения (т. е. собираемого непосредственно с лиц и предприятий) – подоходный налог (включая добавочный) в разных формах и различные пошлины. Косвенное налогообложение (возложение только на тех, кто пользуется теми или иными услугами) включает покупательский налог, торговую наценку, гербовый сбор, таможенные пошлины. Таможенной пошлиной облагается импортируемый товар. Она высчитывается в соответствии с установленными правилами исходя из важности товара, его количества. Акцизные налоги налагаются на товар отечественного производства или выработанный внутри страны (например, автомобильный бензин).
Куда идут деньги от налогов?
Налоги платят без особой радости. А в наши дни налогов так много и они так высоки, что люди удивляются, куда же уходят собранные деньги.
Налогообложение – это процесс, при котором правительство получает от населения деньги, чтобы оплачивать те мероприятия, которые оно должно выполнять в интересах народа. Значительно дешевле и более выгодно иметь государственные школы, улицы, пожарную охрану, полицию и армию, чем каждой семье отдельно содержать дороги, обучать детей и защищать собственность.
Расходы любого правительства постепенно растут в течение года. Одна из причин роста затрат состоит в увеличении расходов на национальную безопасность. Расходы местных властей на общественные нужды тоже постоянно растут.
Необходимо более тщательно заботиться об улицах и дорогах. Требуется больше хороших школ и высших учебных заведений. Люди хотят иметь больше больниц, парков и других учреждений, которые содержатся органами городского управления.
Подоходный налог – важный источник средств для деятельности центрального правительства. Города и другие населенные пункты получают часть средств от подоходного налога в свой бюджет. Другие налоги, например налог на добавленную стоимость, собирают, чтобы увеличить денежный доход государства.